德治思想。先教后刑,强调道德感化的作用。“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;导之以德,齐之以礼,有耻且格”;“导之以德”:统治者必须推行德治,表现为宽惠使民,轻徭薄赋,省法轻刑。为人民树立道德榜样,启发民众的心理自觉。“齐之以礼”:统治者要模范的遵守礼的规定,从而感化和影响群众;所有的人都应该用礼来规范自己,用礼来约束道德。这样,德化和礼教的结合就能防止犯罪和反叛。宽猛相济,以刑罚辅助德教。“宽以济猛,猛以济宽,政是以和”;德主刑辅。以德去刑,德教具有消灭犯罪的功能。人性论,“人之初,性本善,性相近,习相远”,反对不教而杀,主张以德去刑。